ESTADO DE VIRGINIA
Manual de decisiones precedentes
REVISADO (1-97)

Listado alfabético de casos /  Índice de materias (todas las secciones) 

Al tomar sus determinaciones y decisiones, los adjudicadores de reclamos de compensación por desempleo en todos los niveles se guían por (1) la Ley de Compensación por Desempleo de Virginia, (2) las Reglas y Regulaciones que Afectan la Compensación por Desempleo emitidas por la Virginia Employment Commission, y (3) el Manual de Operaciones de Campo o memorandos especiales emitidos por la Comisión.

Dentro de las pautas anteriores, los adjudicadores de reclamaciones ejercen una discreción considerable al decidir los casos. El propósito principal de este Manual de Decisiones Precedentes es proporcionar un medio para ayudar en la aplicación de esta discreción para que los casos con hechos similares se decidan de manera similar. El propósito secundario del Manual es servir como herramienta de capacitación para mejorar nuestra eficiencia en la resolución rápida de casos recurrentes o similares.

El uso cuidadoso de este Manual garantizará la coherencia en la redacción de opiniones razonadas. 1La coherencia es una virtud especial porque la igualdad o uniformidad de trato es un ingrediente importante de la justicia y2) el proceso de búsqueda de la coherencia tiende a evitar la arbitrariedad en nuestras decisiones. Junto con la coherencia va el sistema de construir un cuerpo de precedentes para que cada decisión esté relacionada con decisiones anteriores.

Para garantizar que la selección de nuevas decisiones precedentes sea un proceso continuo y que los miembros del personal del Seguro De Desempleo (UI) puedan participar en la selección, se pueden hacer recomendaciones por escrito para adiciones y eliminaciones del Manual al Director de la División de Derecho Administrativo de la Virginia Employment Commission, P. O. Box 26441, Richmond, Virginia 23211. Algunas pautas para seleccionar decisiones precedentes son las siguientes:

1. Las conclusiones de hecho en las que se basa una decisión deben indicarse en el precedente. (Las Conclusiones de Hecho del Examinador de Apelaciones adoptadas por la Comisión pueden agregarse a un precedente para convertirlo en una decisión completa).
2. Las opiniones y conclusiones de derecho deben estar respaldadas por hechos declarados.
3. Las decisiones seleccionadas deben tener en la opinión un razonamiento claro y conciso de por qué los hechos respaldan la conclusión.
4. Se prestará especial atención a los casos principales, a los casos que impliquen cuestiones de derecho inusuales y a todos los casos resueltos por los tribunales. Las decisiones publicadas emitidas por el Tribunal de Apelaciones de Virginia pasarán automáticamente a formar parte del Manual de Decisiones Precedentes.

Las decisiones serán seleccionadas por mayoría de votos de un Comité de Revisión Técnica nombrado por el Director de la División de Derecho Administrativo.

Estas decisiones precedentes serán accesibles y estarán abiertas a la revisión de todas las partes afectadas por ellas, así como del público en general. El Manual de Decisión Precedente está diseñado para ser utilizado de la siguiente manera:

1. Como guía a seguir a la hora de tomar decisiones.
2. Explicar a una parte interesada decisiones previas que involucren cuestiones similares.
3. Como herramienta de investigación para los defensores.

El Manual no debe usarse como sustituto de la Ley de Compensación por Desempleo de Virginia o de las Reglas y Regulaciones de
la Comisión. A través de su uso, se debe lograr la uniformidad de las decisiones.

El Manual se compone de lo siguiente:

1. Tabla de Contenido -- Esquemas por números de código de las siete (7) divisiones de las secciones dedicadas a las decisiones.
2. Siete (7) divisiones de secciones (cada una precedida por un divisor de tabulaciones identificativo; es decir, "Able y Disponible") de la siguiente manera:
   1. Capaz y disponible (AA) ^
   2. Conflicto Laboral (LD)
   3. Miscelánea (MS)
   4. Mala conducta (MT)
   5. Procedimiento (PR)
   6. Trabajo adecuado (SW)
   7. Desempleo Total y Parcial (TP)
   8. Baja Voluntaria (VL)
3. Hojas de notas de cabecera: las notas de cabecera son breves resúmenes de las normas legales o hechos significativos de los casos. Están diseñados para ser utilizados como una herramienta de investigación para la conveniencia del lector. Cada división (es decir, "Capaz y Disponible") se subdivide en secciones (es decir, 150 - Distancia al trabajo), y cada sección se divide en tipos de casos (es decir, 150.2 - Transporte y Viajes). Se asigna un número de código a cada sección y se agrega un punto decimal y un número para indicar cada tipo de caso dentro de las secciones. Es posible que se encuentren problemas similares en diferentes divisiones, y si es así, los números de código siguen siendo los mismos (es decir, 150.2 (Transporte y Viajes) también se encuentra en las divisiones Capaz y Disponible, Trabajo Adecuado y Salida Voluntaria. Se utilizarán referencias cruzadas de números de código para establecer diferentes cuestiones y principios, según sea necesario.

Cada decisión de inserción en el Manual se codificará de acuerdo con la Tabla de Contenido. Cuando se reciba, insértelo en el Manual con la división y el código adecuados. Las referencias cruzadas también deben archivarse de acuerdo con los números de división y código. Las decisiones deben mantenerse en el Manual a menos que se reciban instrucciones que autoricen la remoción. Las decisiones consistirán en "precedentes", "casos por primera vez" y "casos principales" y se definen de la siguiente manera:

1. Decisiones precedentes: decisiones de un tribunal o de la Comisión que establecen una norma de derecho para un caso de tipo particular y que deben mencionarse posteriormente al decidir casos similares.
2. Decisiones por primera vez: decisiones del Examinador de Apelaciones sobre cuestiones y principios sobre los cuales no ha habido decisiones precedentes.
3. Casos principales: casos frecuentemente citados por la Comisión y se considera que han establecido o determinado la ley en todos los puntos involucrados en tales casos y como guías para decisiones posteriores.

Ejemplo de localización de decisiones en el manual

Si se trata de un "trabajo adecuado", vaya a la Tabla de Contenido y localice la división. Obra adecuada.

Si el problema es "rechazo de trabajo debido a la distancia al trabajo", encontrará la Sección 150, Distancia al trabajo.

Si el problema específico es "transporte y viaje", se indicará como 150.2. Pasa a la división. trabajo adecuado, y código 150.2, se encontrará el precedente o la decisión de primera vez con referencia a este tema. El árbitro debe leer la decisión o decisiones presentadas en ellas y guiarse por ello al emitir su decisión, si corresponde.

Espero sinceramente que este Manual ayude a educar a los adjudicadores profesionales, guíe a las partes interesadas y a sus representantes, e informe a los estudiantes y al público en general sobre la jurisprudencia en Virginia que afecta las reclamaciones de compensación por desempleo.

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