El Honorable Glenn Youngkin
Gobernador, Commonwealth of Virginia
Edificio Patrick Henry
1111 E. Calle Broad
Richmond, Virginia 23219
El Honorable Richard Saslaw
Presidente de la Comisión de Comercio y Trabajo del Senado
Senado de Virginia
P.O. Caja 396
Richmond, Virginia 23218
La Honorable Kathy Byron
Presidenta de la Cámara de Comercio y Energía
Edificio Pocahontas
900 E. Calle Principal
Richmond, Virginia 23219
El Honorable Adam Ebbin
Presidente de la Comisión de Indemnización por Desempleo
Senado de Virginia
P.O. Caja 396
Richmond, Virginia 23218
Estimado Gobernador, Presidentes y Señora Presidenta:
De acuerdo con el Presupuesto 2023-2024 del Commonwealth of Virginia, la Virginia Employment Commission debe proporcionar un informe sobre los resultados de: (i) la revisión de la guía y la legislación modelo del Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (DOL) con respecto a los requisitos de búsqueda de trabajo rediseñados; (ii) la evaluación de los impactos potenciales que la adopción de la guía del DOL tendría sobre los pagos incorrectos y otros aspectos del trabajo de VEC (por ejemplo, reempleo); y (iii) cambios propuestos a las políticas de búsqueda de trabajo del estado según sea necesario, incluidos los cambios legislativos propuestos para el Gobernador, el Comité de Comercio y Energía de la Cámara de Representantes, el Comité de Comercio y Trabajo del Senado y la Comisión de Compensación por Desempleo. Esta carta sirve para cumplir con ese requisito y se publicará y actualizará según lo requerido dentro del lenguaje presupuestario actual.
Revisión y Evaluación de la Legislación Modelo de Búsqueda de Trabajo del Departamento de Trabajo de EE. UU.
El Departamento de Trabajo de los Estados Unidos (DOL, por sus siglas en inglés) hizo tres recomendaciones con respecto a la legislación de búsqueda de trabajo descritas en el Aviso de Capacitación y Empleo Número 17-19de febrero de 10de febrero de 2020.
1. La primera recomendación es el requisito de que los demandantes estén buscando trabajo activamente.
El texto propuesto para enmendar los códigos estatales del DOL dice lo siguiente:
Como condición para tener derecho a la compensación por desempleo en cualquier semana, el solicitante debe ser capaz de trabajar, estar disponible para trabajar y buscar trabajo activamente, a menos que esté exento bajo [consulte la ley estatal y federal para las exenciones de búsqueda de empleo].
El requisito de que un reclamante sea capaz y esté disponible y busque activamente trabajo se exige en el Virginia Code en 60.2-612 (7)a, y establece:
Es capaz de trabajar, está disponible para trabajar y está buscando activamente y no puede obtener un trabajo adecuado. Todo reclamante que se encuentre en situación de desempleo total deberá informar a la Comisión de los nombres de los empleadores con los que se haya puesto en contacto cada semana para conseguir trabajo. Esta información puede estar sujeta a la verificación del empleador por parte de la Comisión a través de un programa diseñado para ese propósito.
El VEC cree que el estatuto estatal está en línea con la recomendación federal y no se necesitan enmiendas ni adiciones.
2. La segunda recomendación es definir claramente lo que significa estar en búsqueda activa de trabajo.
El lenguaje estatutario propuesto por el DOL es el siguiente:
Un reclamante debe cumplir con los siguientes requisitos para estar buscando trabajo activamente:
- Un reclamante que reciba referencias de [el departamento] a un trabajo o trabajos considerados adecuados, según se defina de otra manera en la ley estatal, debe solicitar dicho trabajo (s) dentro de una semana de recibir la referencia y aceptar un empleo en un trabajo adecuado si se le ofrece;
- El reclamante ha realizado al menos el número requerido de actividades aceptables de búsqueda de trabajo en la semana para la cual se reclaman los beneficios según lo establecido en [regulación y/o política] estatal. Las actividades de búsqueda de trabajo aceptables incluyen:
- Creación de un plan de reempleo
- Creación de un currículum vitae
- Subir su currículum a bolsas de trabajo en línea
- Registrarse para trabajar en el sistema de bolsa de trabajo del estado, colocaciónempresa, agencias de trabajo temporal o institución educativa con oficinas de colocación laboral
- Uso de herramientas profesionales en línea
- Iniciar sesión y buscar trabajo en la bolsa de trabajo del estado u otro sistema de búsqueda de empleo en línea
- Usar los servicios de reempleo en [Centros Americanos de Empleo] o completar servicios similares en líneao actividades de autoservicio (p. ej. obtener y usar información sobre el mercado laboral y la carrera, participar en actividades de Servicios de Reempleo y Evaluación de Elegibilidad (RESEA, por sus siglas en inglés), participar en evaluaciones de habilidades para emparejamiento ocupacional, talleres de instrucción u otras actividades especializadas)
- Completar solicitudes de empleo para empleadores que tienen (o se espera razonablemente que tengan) vacantes de trabajo, o dar seguimiento a las referencias de trabajo o intentos de desarrollo laboral, según lo indique la fuerza laboral estatal o el personal de UI
- Solicitar y/o participar en servicios de empleo y capacitación proporcionados por programas asociados en [American Job Centers]
- Crear un perfil de usuario personal en un sitio de redes profesionales
- Participar en eventos de networking relacionados con el trabajo (p. ej. Clubes de empleo, ferias de empleo, eventos de asociaciones de la industria, grupos de networking, etc.)
- Hacer contactos o visitas en persona a empleadores que tienen, o se espera razonablemente que tengan, ofertas de trabajo
- Presentarse a un examen de la función pública
- Asistir a entrevistas con empleadores (virtualmente o en persona); o
- Cualquier otra actividad de búsqueda de trabajo prescrita por el estado en [reglamento y/o política] y
- El reclamante ha mantenido un registro de actividad de búsqueda de trabajo y ha presentado registros semanales de actividad de búsqueda de trabajo a la agencia estatal de UI utilizando el método prescrito en [reglamento y/o política] estatal.
El Código del Estado de Virginia cubre que un reclamante debe registrarse en el servicio de empleo y recibir referencias laborales y describe que los reclamantes deben realizar múltiples contactos laborales dentro de la semana. La sección 60del Código de Virginia pertinente .2-612 se encuentra a continuación:
7. un. Es capaz de trabajar, está disponible para trabajar y está buscando activamente y no puede obtener un trabajo adecuado. Todo reclamante que esté totalmente desempleado deberá informar a la comisión los nombres de los empleadores con los que se haya puesto en contacto cada semana en su esfuerzo por obtener trabajo. Esta información puede estar sujeta a la verificación del empleador por parte de la Comisión a través de un programa diseñado para ese propósito. La Comisión puede determinar que el registro de un reclamante en el Servicio de Empleo del Estado de Virginia puede constituir un contacto válido con el empleador y satisfacer el requisito de búsqueda de trabajo de esta subsección en áreas del mercado laboral donde las oportunidades de trabajo son limitadas. La Comisión puede determinar que una persona, cuyo medio habitual y habitual de solicitar trabajo en su ocupación es a través del contacto con una sola sala de contratación que se pone en contacto con múltiples empleadores en nombre del demandante, cumple con el requisito de que esté buscando activamente y no pueda obtener un trabajo adecuado poniéndose en contacto con esa sala de contratación por sí sola. En las zonas de alto desempleo, según lo determine la Comisión, la Comisión tiene la autoridad para ajustar el requisito de que el trabajador esté buscando activamente un trabajo adecuado y no pueda obtenerlo.
El VEC cree que el Virginia Code cubre suficientemente la intención de la recomendación federal, pero podría enmendarse para incluir un cambio en la cantidad de contactos laborales o qué actividades de búsqueda de empleo pueden sustituir a un contacto laboral. Las definiciones pertinentes del VEC que se encuentran en su Código de Regulaciones y Reglas Generales 16 VAC 5-10-10 podrían modificarse para definir la búsqueda de empleo y las actividades laborales. Sin embargo, la ley y la práctica actuales exigen que cada reclamante realice dos contactos laborales a la semana. El VEC cree que debería recibir la recomendación de la Comisión de Compensación por Desempleo si los contactos laborales pueden ser sustituidos por actividades de búsqueda de empleo previstas en la legislación del DOL.
3. La tercera recomendación es que se notifique a los reclamantes el requisito de estar buscando trabajo activamente.
El Virginia Code cubre el requisito de que los reclamantes deben estar registrados para trabajar en 60.2- 615(5.). Todos los reclamantes reciben por escrito para mantener su reclamo activo que deben estar registrados para el servicio de empleo y buscar trabajo activamente. Este requisito también se describe en el documento de Beneficios, Derechos y Responsabilidades que reciben todos los reclamantes.
El VEC no tiene ninguna recomendación sobre la enmienda del Virginia Code, ya que este requisito ya se cumple.
Sinceramente
Carrie Roth
